2009年3月18日 · 桂办发〔2009〕24号

各市、县党委，自治区农垦工委，自治区党委各部委，自治区级国家机关各委办厅局党组（党委），各人民团体党组，各高等学校党委：

经自治区党委同意，现将《自治区关心下一代工作委员会关于进一步加强我区关心下一代工作的意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

自治区关心下一代工作委员会关于进一步加强我区关心下一代工作的意见

为适应建设富裕文明和谐新广西新形势新任务的需要，促进全社会都来重视、支持关心下一代工作，营造有利于青少年健康成长的良好氛围，现就进一步加强我区关心下一代工作，提出如下意见：

一、提高认识，高度重视关心下一代工作

青少年是祖国的未来，民族的希望。关心下一代的健康成长，是事关党和国家前途命运的战略工程，是事关中国特色社会主义伟大事业兴旺发达，实现中华民族伟大复兴和后继有人的希望工程；是事关全面落实科学发展观，夯实党的执政基础，搞好社会主义精神文明建设，构建社会主义和谐社会的基础工程；是事关亿万青少年和 亿万个家庭切身利益的民心工程。搞好关心下一代工作，把青少年培养成为中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人，是党委、政府和全社会的共同责任。

二、以社会主义核心价值体系为根本，加强对青少年的思想政治教育，促进青少年健康成长和全面发展

关 心下一代工作的主要任务是坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义 核心价值体系为根本，组织“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）队伍配合有关部门，抓好青少年的教育工作，促进青少年健康成长和全面发展。

（一） 积极配合有关部门，坚持不懈地对青少年开展社会主义核心价值体系的宣传教育。坚持用马克思主义中国化最新理论成果—中国特色社会主义理论体系武装青少年， 用中国特色社会主义共同理想激励青少年，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育青少年，用以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣 辱观规范青少年，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想道德品质和良好的道德习惯。

对青少年进行社会主义核心价值体系宣传教育，要与青少年的实际情况相结合，注意从不同年龄段青少年的特点出发，采用喜闻乐见、易于接受的方式方法；要与改革开放的伟大实践相结合，充分运用好30年 改革开放的伟大实践这一部最丰富、最生动、最有说服力的马克思主义和科学社会主义的教科书；要与庆祝重大节日、纪念日和国内外发生的重大事件相结合，充分 利用好各种教育资源；要与学习英雄模范人物的先进事迹相结合，使宣传教育活动形象化，具有感染力。各级关心下一代工作委员会（以下简称关工委）和“五老” 队伍，要在学习、践行社会主义核心价值体系中起示范带头作用，以自己的实际行动影响青少年。

对青少年开展社会主义核心价值体系宣传教育，是一项长期战略任务，要贯穿于青少年成长的全过程，融入家庭、学校、社会教育的各个方面，通过宣传教育，使社会主义核心价值体系为广大青少年所接受、认同，并转化为自己的自觉追求。

（二） 提高青少年的综合素质。要引导青少年珍惜宝贵年华，抓住学习的黄金时期，努力学习科学技术、经济、法律、文学艺术和历史等知识，打好科学文化基础，为将来 服务社会，报效祖国作好充分准备。要积极构建家庭、学校和社会三位一体的教育网络，提供课外辅导，举办科技讲座、科技培训班，激励青少年求知热情。在农村 青年中，积极开展“讲政治、育新人、学科技、奔小康”活动，培养新型农民，为建设社会主义新农村服务。要抓住实践育人这个关键环节，组织广大青少年积极参 与各种社会实践活动，在实践中得到锻炼，接受教育，逐步培养他们的劳动意识、进取意识、创造意识、效率意识、环保意识，进一步增强他们的动手能力、自主能 力和自我保护能力，促使青少年得到全面发展。

（三） 为青少年健康成长创造良好环境。把法制教育、法律教育和预防犯罪教育纳入青少年教育范畴，引导青少年学法、知法、守法。各有关部门互相配合，进一步加强对 学校周边环境治理，加大对文化市场的监督和管理力度，严厉查处涉及“黄赌毒”内容的图书、音像制品和网吧等，净化青少年成长环境。要把教育和服务结合起 来，从青少年最关心、最直接、最现实的利益入手，帮助他们解决在生活、学习中遇到的实际困难。要特别关心青少年中的弱势群体，重点解决贫困生上学问题、孤残青少年问题、留守儿童问题、农民工子女受教育问题、失足青少年帮教问题等，引导社会各界想方设法为他们服务，使关心下一代工作更具亲和力和感染力。

三、紧密配合，协调沟通，努力形成关心下一代工作的强大合力

关心下一代工作是一项具有广泛性、复杂性的系统工程，需要党委、政府和社会各方力量共同关心、共同参与，齐抓共管，形成关心下一代工作的强大合力。

教 育、政法、文化、民政、司法、财政等部门和总工会、共青团、妇联等群众团体，要积极配合，明确分工，各司其职。各级关工委要主动与上述部门协调、沟通，争 取他们对工作的大力支持。宣传部门和新闻媒体要积极宣传关心下一代工作的重大意义，宣传关心下一代工作的典型，宣传老同志的先进事迹和无私奉献精神，扩大 社会影响，努力营造关心下一代工作的良好舆论氛围，共同推动关心下一代工作开展。

四、大力加强组织网络建设和“五老”队伍建设

当 前，关工委组织网络建设的重点是向基层延伸，向乡镇、行政村延伸，向城区街道办事处、社区延伸，向学校、机关、企事业单位延伸，做到哪里有青少年，哪里有 离退休老同志，哪里就有关工委组织，真正形成纵向到底、横向到边，覆盖全区城乡所有基层单位的组织网络体系。这项工作力争在今、明两年内完成。

“五 老”是离退休老同志这个特殊群体的重要组成部分，他们具有政治、经验、威望、时间和亲情五大优势，是关心下一代工作的宝贵资源和不可替代的重要力量。目 前，我区“五老”队伍规模过小，不适应当前关心下一代工作的需要，因此，动员更多的离退休老同志，特别是刚从岗位退下来的低龄老同志，参加到关心下一代工 作队伍中来，从而不断增强活力，得到可持续发展。这项工作由当地老干部局和关工委牵头，协同组织、教育、民政、总工会、科协、妇联、团委、军队等部门共同 抓好落实。

离退休老同志参加关心下一代工作，要坚持就近就地、自觉自愿和量力而行的原则，从身边的人、身边的事做起，开展丰富多彩的关心爱护活动。要根据老同志各自特长、优势和自身健康状况，建立报告、演讲、调研、帮教、文艺宣传等团队，开展相关活动。

要关心老同志的身体健康和生活问题，要为老同志参加活动提供必要的条件，要解决老同志在工作中遇到的实际问题和困难，对在关心下一代工作中作出突出贡献的老同志要给予表扬奖励。

五、切实加强对关工委工作的领导

（一）配齐配强关工委领导班子，特别是常务工作班子。各级关工委常务工作班子由驻会关工委领导和办公室主任组成，一般3－5人为宜。乡镇、街道以下的关工委组织，要配备好常务副主任。常务工作班子主持关工委日常工作，实行集体领导和分工负责的领导制度。常务工作班子对关心下一代工作委员会负责，并定期向同级党委、政府和上级关工委报告工作。常务工作班子要建立健全相应的工作制度。

（二） 抓好学习培训。各级关工委要认真学习中国特色社会主义理论体系，学习科学发展观，用科学发展观统领工作，学习党委、政府的有关文件，学习关心下一代工作基 本知识，不断优化知识结构，更新观念，拓宽视野，解放思想，与时俱进，做到与时代同步，与青少年同心，与改革开放同进，努力开创关心下一代工作的新局面。

（三）认真搞好调查研究。各级关工委要针对青少年成长中的问题，有计划地深入基层，开展调查研究。并撰写出有情况、有分析、有建议、有份量的调查报告，供党委、政府决策参考。